طبق اصل اول قانون اساسی ایالات متحده (Article I)، اختیار «اعلام جنگ» در آمریکا در دست کنگره است. در مقابل، طبق اصل دوم قانون اساسی (Article II) رئیسجمهور آمریکا بهعنوان فرمانده کل قوا اختیار هدایت نیروهای مسلح را دارد.
برای حل این تعارض، کنگره آمریکا در سال ۱۹۷۳ قانون War Powers Resolution را تصویب کرد. بر اساس این قانون:
رئیسجمهور میتواند در شرایط اضطراری (مثلاً در واکنش فوری به حمله) بدون مجوز قبلی اقدام نظامی محدود انجام دهد.
باید بلافاصله ظرف ۴۸ ساعت به کنگره گزارش دهد.
اگر مجوز کنگره صادر نشود، حداکثر ۶۰ روز میتواند عملیات را ادامه دهد.
۳۰ روز هم برای خروج نیروها فرصت دارد.
اما نکته مهم اینجاست که این ۶۰ روز برای «اقدام محدود» است، نه شروع جنگ گسترده. اگر ترامپ بدون مجوز کنگره و بدون یک شرایط اضطراری جنگ وسیعی علیه ایران را آغاز کند، کنگره میتواند با قطع بودجه یا قطعنامه توقف عملیات، واکنش نشان دهد. مشروعیت حمله نیز در آمریکا محل مناقشه جدی خواهد بود./آمریکان